抓牢基層黨建 夯實執(zhí)政基礎

課程大綱：

一、 新時代基層黨組織工作的重要性

黨的力量來自組織，組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。我們說，組織力是一個組織的核心競爭力，是把廣大黨員、群眾和各種社會力量有效組織、凝聚起來，為實現(xiàn)黨的使命任務共同奮斗的能力。

1. 是鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎的迫切需要

作為構(gòu)成黨的組織體系的細胞，基層黨組織對于全黨肌體健康具有極其重要作用?；鶎狱h組織建設有力，體現(xiàn)先進性和純潔性，全黨的先進性和純潔性就有了堅強的基礎。

2. 是我們黨的政治優(yōu)勢

鍛造堅強有力的黨組織是加強黨的領導和黨的建設工作的組織支撐。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大政治優(yōu)勢，是我們黨的力量所在。

3. 是我們黨完成使命任務的客觀需要

基層黨組織是黨的使命任務落地的“最后一公里”，是全面從嚴治黨的“最后一公里”。中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的各項部署和舉措，只有通過基層黨組織才能完成“最后一公里”的任務，落到實處，見到實效。黨的基層組織建設是否堅強有力，直接關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，關系到黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。

 二、基層黨組織的基本功能

1. 政治引導功能

2. 社會控制功能

3. 利益表達和利益協(xié)調(diào)功能

4. 教育、管理和監(jiān)督黨員

5. 社會關懷和服務功能

6. 法治功能

三、基層黨建存在的問題

1. 官僚主義、形式主義傾向

2. 部分基層黨組織軟弱渙散、形同虛設

3. 部分基層黨組織整體功能弱化

四、抓牢基層黨建 夯實執(zhí)政基礎

黨的二十大報告指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

1. 以提升組織力為重點

基層黨組織的組織力主要由政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力組成。

2. 突出政治功能

把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為政治建設的首要任務，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊，堅決維護習近平總書記全黨的核心、黨中央的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。

3. 加強帶頭人隊伍建設

加強帶頭人隊伍建設，一是配備強，二是管理培養(yǎng)好。在管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、約談函詢、聽取匯報、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促基層黨組織書記強化“主業(yè)”意識和“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，推動基層黨組織書記在基層黨組織自身建設和領導群眾推進經(jīng)濟社會發(fā)展中履行好管黨治黨的政治責任。

4. 嚴格黨員教育管理

一是加強日常教育管理。加強日常教育管理，最有效的途徑和平臺就是黨內(nèi)政治生活。二是注重在關鍵時刻、利益面前考驗黨員、錘煉黨性。三是嚴格紀律約束。四是嚴肅處理不合格黨員。

5. 加強支部標準化、規(guī)范化建設

基層黨的建設上出現(xiàn)的質(zhì)量不高問題，很重要的一個原因就是黨的建設缺乏標準化、規(guī)范化，想起來才做，想怎么做就怎么做。這就要把支部的標準化、規(guī)范化建設納入黨的制度建設，作為思想建黨與制度治黨相結(jié)合的重要內(nèi)容。