抓牢基層黨建 夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

課程大綱：

一、 新時(shí)代基層黨組織工作的重要性

黨的力量來(lái)自組織，組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。我們說(shuō)，組織力是一個(gè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是把廣大黨員、群眾和各種社會(huì)力量有效組織、凝聚起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)共同奮斗的能力。

1. 是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要

作為構(gòu)成黨的組織體系的細(xì)胞，基層黨組織對(duì)于全黨肌體健康具有極其重要作用?；鶎狱h組織建設(shè)有力，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，全黨的先進(jìn)性和純潔性就有了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。

2. 是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)

鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的組織支撐。我們黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的馬克思主義政黨，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨的力量所在。

3. 是我們黨完成使命任務(wù)的客觀需要

基層黨組織是黨的使命任務(wù)落地的“最后一公里”，是全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)部署和舉措，只有通過(guò)基層黨組織才能完成“最后一公里”的任務(wù)，落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

 二、基層黨組織的基本功能

1. 政治引導(dǎo)功能

2. 社會(huì)控制功能

3. 利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)功能

4. 教育、管理和監(jiān)督黨員

5. 社會(huì)關(guān)懷和服務(wù)功能

6. 法治功能

三、基層黨建存在的問(wèn)題

1. 官僚主義、形式主義傾向

2. 部分基層黨組織軟弱渙散、形同虛設(shè)

3. 部分基層黨組織整體功能弱化

四、抓牢基層黨建 夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

黨的二十大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

1. 以提升組織力為重點(diǎn)

基層黨組織的組織力主要由政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力組成。

2. 突出政治功能

把堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記全黨的核心、黨中央的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3. 加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，一是配備強(qiáng)，二是管理培養(yǎng)好。在管理培養(yǎng)上，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，通過(guò)談心談話(huà)、約談函詢(xún)、聽(tīng)取匯報(bào)、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等形式，督促基層黨組織書(shū)記強(qiáng)化“主業(yè)”意識(shí)和“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)基層黨組織書(shū)記在基層黨組織自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行好管黨治黨的政治責(zé)任。

4. 嚴(yán)格黨員教育管理

一是加強(qiáng)日常教育管理。加強(qiáng)日常教育管理，最有效的途徑和平臺(tái)就是黨內(nèi)政治生活。二是注重在關(guān)鍵時(shí)刻、利益面前考驗(yàn)黨員、錘煉黨性。三是嚴(yán)格紀(jì)律約束。四是嚴(yán)肅處理不合格黨員。

5. 加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)

基層黨的建設(shè)上出現(xiàn)的質(zhì)量不高問(wèn)題，很重要的一個(gè)原因就是黨的建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，想起來(lái)才做，想怎么做就怎么做。這就要把支部的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)納入黨的制度建設(shè)，作為思想建黨與制度治黨相結(jié)合的重要內(nèi)容。