城市更新背景下土地、房屋征收補(bǔ)償安置與“兩違”綜合執(zhí)法高級(jí)研修班

一、研討內(nèi)容
（一）城市更新相關(guān)政策解析
1、中共*辦公廳、*辦公廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》解析；
2、住建部《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》解讀；
3、城市更新項(xiàng)目四項(xiàng)底線指標(biāo)解析及應(yīng)對(duì)；
4、城市更新項(xiàng)目分類
（1）按改造力度劃分：整治、改建和拆建
（2）按改造對(duì)象劃分：村改、城改和廠改
5、城市更新操作流程；
6、城市更新項(xiàng)目操作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)分析；
7、歷史文化傳承與城市有機(jī)更新；
8、城市更新—中心城區(qū)存量規(guī)劃、環(huán)境價(jià)值提升驅(qū)動(dòng)；
9、歷史街區(qū)保護(hù)、老舊院落整治與城市有機(jī)更新；
10、各地城市更新項(xiàng)目操作模式的比較與分析。

（二）《民法典》、新修《土地管理法》背景下集體土地征收工作
1、《民法典》頒布實(shí)施對(duì)征收拆遷工作的影響；
2、新修《土地管理法》對(duì)集體土地征收工作的影響；
3、新《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)條款解析；
4、集體土地征收的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型；
5、新《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)土地征收程序的規(guī)定與運(yùn)用；
6、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對(duì)策；
7、土地征收安置的主要方式；
8、片區(qū)開發(fā)中土地儲(chǔ)備實(shí)務(wù)及案例；
9、自然資源部《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的解讀；
10、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》解讀與運(yùn)用；
11、最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》及其涉及的土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的問題解讀；
12、結(jié)合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實(shí)際操作。

（三）國有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規(guī)范化
（1）房屋征收條件審查；
（2）房屋調(diào)查登記與對(duì)不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制；
（3）制定房屋征收補(bǔ)償方案；
（4）論證、公布與修改房屋征收補(bǔ)償方案；
（5）作出房屋征收決定；
（6）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定；
（7）作出補(bǔ)償決定；
（8）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（9）建立房屋征收補(bǔ)償檔案，公開分戶補(bǔ)償情況；
（10）征收過程中公職人員的法律責(zé)任；
2、房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化
（1）房屋征收補(bǔ)償方案合法性原則；
（2）“先補(bǔ)償、后搬遷”原則；
（3）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)適時(shí)調(diào)整；
（4）對(duì)被征收人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；
（5）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t；
（6）房屋征收中國有土地使用權(quán)收回的原則；
3、將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中；
4、征收拆遷策劃中如何應(yīng)對(duì)被征收人的抵觸情緒；
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布；
6、插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策；
7、特殊類型房屋的行程與補(bǔ)償；
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序；
9、D級(jí)危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用。

（四）征地拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、征地拆遷引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及成因；
2、征地的合理性、合規(guī)性、合法性；
3、征地拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評(píng)價(jià)；
4、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)可采取的防范方案；
5、新修訂《土地管理法實(shí)施條例》的*規(guī)定。

（五）城管綜合執(zhí)法與違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)
1、《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;
2、司法強(qiáng)制執(zhí)行專題；
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作；
4、違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)；
5、違法建設(shè)綜合治理法律程序解析；
6、違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)；
7、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)操作；
8、違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題；
9、行政強(qiáng)拆下建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門的協(xié)調(diào)銜接；
10、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執(zhí)法行政復(fù)議與行政應(yīng)訴。