城市更新背景下土地、房屋征收補(bǔ)償安置與“兩違”綜合執(zhí)法高級研修班

一、研討內(nèi)容
（一）城市更新相關(guān)政策解析
1、中共*辦公廳、*辦公廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》解析；
2、住建部《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》解讀；
3、城市更新項(xiàng)目四項(xiàng)底線指標(biāo)解析及應(yīng)對；
4、城市更新項(xiàng)目分類
（1）按改造力度劃分：整治、改建和拆建
（2）按改造對象劃分：村改、城改和廠改
5、城市更新操作流程；
6、城市更新項(xiàng)目操作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)分析；
7、歷史文化傳承與城市有機(jī)更新；
8、城市更新—中心城區(qū)存量規(guī)劃、環(huán)境價值提升驅(qū)動；
9、歷史街區(qū)保護(hù)、老舊院落整治與城市有機(jī)更新；
10、各地城市更新項(xiàng)目操作模式的比較與分析。

（二）《民法典》、新修《土地管理法》背景下集體土地征收工作
1、《民法典》頒布實(shí)施對征收拆遷工作的影響；
2、新修《土地管理法》對集體土地征收工作的影響；
3、新《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)條款解析；
4、集體土地征收的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型；
5、新《土地管理法實(shí)施條例》對土地征收程序的規(guī)定與運(yùn)用；
6、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對策；
7、土地征收安置的主要方式；
8、片區(qū)開發(fā)中土地儲備實(shí)務(wù)及案例；
9、自然資源部《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的解讀；
10、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》解讀與運(yùn)用；
11、最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》及其涉及的土地、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的問題解讀；
12、結(jié)合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實(shí)際操作。

（三）國有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規(guī)范化
（1）房屋征收條件審查；
（2）房屋調(diào)查登記與對不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制；
（3）制定房屋征收補(bǔ)償方案；
（4）論證、公布與修改房屋征收補(bǔ)償方案；
（5）作出房屋征收決定；
（6）房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定；
（7）作出補(bǔ)償決定；
（8）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（9）建立房屋征收補(bǔ)償檔案，公開分戶補(bǔ)償情況；
（10）征收過程中公職人員的法律責(zé)任；
2、房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化
（1）房屋征收補(bǔ)償方案合法性原則；
（2）“先補(bǔ)償、后搬遷”原則；
（3）搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)適時調(diào)整；
（4）對被征收人實(shí)行獎勵和補(bǔ)助；
（5）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t；
（6）房屋征收中國有土地使用權(quán)收回的原則；
3、將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中；
4、征收拆遷策劃中如何應(yīng)對被征收人的抵觸情緒；
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布；
6、插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策；
7、特殊類型房屋的行程與補(bǔ)償；
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序；
9、D級危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用。

（四）征地拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
1、征地拆遷引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及成因；
2、征地的合理性、合規(guī)性、合法性；
3、征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評價；
4、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)可采取的防范方案；
5、新修訂《土地管理法實(shí)施條例》的*規(guī)定。

（五）城管綜合執(zhí)法與違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)
1、《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;
2、司法強(qiáng)制執(zhí)行專題；
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作；
4、違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)；
5、違法建設(shè)綜合治理法律程序解析；
6、違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)；
7、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)操作；
8、違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題；
9、行政強(qiáng)拆下建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門的協(xié)調(diào)銜接；
10、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執(zhí)法行政復(fù)議與行政應(yīng)訴。