國企招投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)管控與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

【課程背景】

招標(biāo)作為一種主要的采購手段，而投標(biāo)作為一種重要的銷售方式，已經(jīng)日漸頻繁地進(jìn)入到千萬家企業(yè)的日常工作。隨著國家招投標(biāo)法規(guī)的完善和執(zhí)行力度的加大，以往純靠關(guān)系就能拿到投標(biāo)業(yè)務(wù)的時代已經(jīng)一去不復(fù)返！規(guī)范化的招投標(biāo)運(yùn)作是大勢所趨！一個招投標(biāo)項(xiàng)目少則幾十萬、上百萬，多則幾千萬、上億，現(xiàn)實(shí)中不斷地上演著悲喜劇。有的企業(yè)因?yàn)榘盐兆×艘粋€項(xiàng)目機(jī)會而直達(dá)云天，有的企業(yè)則因?yàn)楣芾聿簧坪湾e失良機(jī)而墜入地獄！因此，培養(yǎng)明晰招投標(biāo)法規(guī)和規(guī)范化招投標(biāo)流程，掌握熟練高超的招投標(biāo)技巧的從業(yè)人員，成為了每一個企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

本課程是集合世界最頂級企業(yè)的項(xiàng)目招投標(biāo)課程的精華，并結(jié)合國內(nèi)企業(yè)招投標(biāo)環(huán)境和實(shí)踐，專門為招投標(biāo)相關(guān)人員開發(fā)的一門綜合能力提升課程。本課程結(jié)合大量的案例研討與現(xiàn)場演練，帶給學(xué)員不止理論的升華還有技能上的提升。。。。。。

【課程對象】

供應(yīng)鏈經(jīng)理，招投標(biāo)經(jīng)理，招投標(biāo)工程師，采購經(jīng)理，采購主管，采購工程師等

【課程價(jià)值】

1、 掌握企業(yè)采購管理的兩大痛點(diǎn)，三大特點(diǎn)，兩類采購模式，兩種組織形式與常用采購方法

2、 掌握招投標(biāo)管理三個方式，招投標(biāo)適用范圍

3、 掌握發(fā)標(biāo)階段8大關(guān)鍵點(diǎn)與每個關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)對策略與方法

4、 掌握發(fā)標(biāo)階段8大法律風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范對策

5、 掌握投標(biāo)階段15大關(guān)鍵點(diǎn)與每個關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)對策略與方法

6、 掌握投標(biāo)階段6大法律風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范對策

7、 掌握開標(biāo)與評標(biāo)階段15大關(guān)鍵點(diǎn)與每個關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)對策略與方法

8、 掌握開標(biāo)與評標(biāo)階段3大法律風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范對策

9、 掌握定標(biāo)與合同履行階段4大關(guān)鍵點(diǎn)與每個關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)對策略與方法

10. 掌握定標(biāo)與合同履行階段5大法律風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范對策

【課程特色】45%理論+35%案例講解+15%現(xiàn)場演練+5%點(diǎn)評總結(jié)

【課程時長】2天/12H(每天6H)

【課綱內(nèi)容】

第一講：國企采購管理概述

一、國有企業(yè)采購的三大特點(diǎn)

1、兼具公共采購，企業(yè)采購雙重特點(diǎn)

2、巡視全覆蓋，法規(guī)，規(guī)范缺位

3、采購類型的多樣性

二、國有企業(yè)采購兩大痛點(diǎn)問題

1、重招標(biāo)輕采購：逢采必招

2、重中間輕兩頭：采購需求，加強(qiáng)源頭管理

案例分析：藥品招標(biāo)采購的惡果

          為什么越招標(biāo)價(jià)格越貴？

三、國有企業(yè)采購管理三條出路

1、還權(quán)于采購人：“放管服“改革，給國企采購松綁

2、轉(zhuǎn)變思維：企業(yè)采購是價(jià)值創(chuàng)造部門

3、降本增效到價(jià)值創(chuàng)造：從小采購到大采購轉(zhuǎn)變

案例分析：華為采購管理分析

四、國有企業(yè)采購兩種組織形式

1、集中采購

2、框架協(xié)議采購

案例分析：桶裝水集中采購分析

五、國有企業(yè)采購常用方法

案例分析：中國高鐵招標(biāo)帶來的啟示

1、采購方式選擇

案例分析：談判過程違規(guī)了嗎？

          詢價(jià)過程違規(guī)了嗎？

2、招投標(biāo)范圍

案例分析：此次招標(biāo)不妥之處有哪些？

第二講、發(fā)標(biāo)階段關(guān)鍵點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

一、招標(biāo)文件九個關(guān)鍵點(diǎn)

二、招標(biāo)文件編制的四個核心要素

1、招標(biāo)公告

2、采購需求

3、評分標(biāo)準(zhǔn)

4、定標(biāo)規(guī)則

案例分析：這個招標(biāo)公告有哪些問題？

這些要求是否有傾向性安排？

招標(biāo)文件是否經(jīng)得起“推敲“？

評審因素權(quán)重應(yīng)設(shè)為多少？

三、如何防范發(fā)標(biāo)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

1、招標(biāo)條件不具備的風(fēng)險(xiǎn)

2、招標(biāo)形式不合法的風(fēng)險(xiǎn)

3、排斥或限制潛在投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

4、招標(biāo)文件編制，修改，發(fā)出的風(fēng)險(xiǎn)

5、資格預(yù)審和項(xiàng)目踏勘中的風(fēng)險(xiǎn)

6、擅自終止招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

7、招標(biāo)單位人員泄露保密信息的風(fēng)險(xiǎn)

8、虛假招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

案例分析：某招標(biāo)人員泄漏標(biāo)底被查處分析

          高鐵審計(jì)出的招投標(biāo)問題分析

第三講、投標(biāo)階段關(guān)鍵點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

一、投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)：標(biāo)前會議與答疑

現(xiàn)場討論：現(xiàn)場踏勘時組織投標(biāo)人分批進(jìn)行的，這樣合理合法嗎？

二、投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)：如何結(jié)合公司實(shí)際，選擇投標(biāo)項(xiàng)目—三打三不打

1、“三打“對象-低價(jià)中標(biāo)法或價(jià)格確定/項(xiàng)目資金額度不大/新開發(fā)的市場

2、“三不打”對象-重點(diǎn)項(xiàng)目與優(yōu)勢項(xiàng)目/科技創(chuàng)新項(xiàng)目/本地項(xiàng)目不要打

三、投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)：標(biāo)書制作前期分析

1、信息收集，有效決策—與招標(biāo)方的前期接觸

2、字斟句酌，吃透招標(biāo)文件

3、分析項(xiàng)目，找準(zhǔn)策略

4、找準(zhǔn)問題，及時提出

案例分析：老李是如何投標(biāo)的？

現(xiàn)場討論：發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)前后不一致怎么辦？          

四、投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)：如何讓評委對你的標(biāo)書一見鐘情？

1、目錄—第一印象

2、字體，格式與排版

案例分析：標(biāo)書目錄分析

五、投標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)：如何有效呈現(xiàn)投標(biāo)文件

1、字不如表，表不如圖

2、技術(shù)標(biāo)中的圖片放置的五個要求

六、投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)防控

1、投標(biāo)人主體不適合，數(shù)量不足的風(fēng)險(xiǎn)

2、投標(biāo)人串標(biāo)，圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

1）弄虛作假行為—4種表現(xiàn)方式

2）串通評標(biāo)行為—5種表現(xiàn)方式

3）招標(biāo)人虛假招標(biāo)或投標(biāo)人串通招標(biāo)—6種表現(xiàn)方式

4）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)—10種表現(xiàn)方式

案例分析：為什么有人會放棄中標(biāo)資格？

5）應(yīng)對投標(biāo)人串通的五種對策

6）應(yīng)對招投標(biāo)人串通對策

7）專家與投標(biāo)人串通對策

案例分析：此案例中存在什么問題？

3、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或委托他人投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

4、投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)畸高的風(fēng)險(xiǎn)

5、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)

6、投標(biāo)人在投標(biāo)中弄虛作假的風(fēng)險(xiǎn)

案例分析：掛靠公司串通圍標(biāo)分析

          為什么A企業(yè)無能力履行合同

第四講、開標(biāo)階段關(guān)鍵點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

一、開標(biāo)要點(diǎn)

1、開標(biāo)管理流程與要點(diǎn)

2、開標(biāo)準(zhǔn)備工作要點(diǎn)

二、開標(biāo)階段九大關(guān)鍵點(diǎn)

三、開標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)防控—開標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三家的風(fēng)險(xiǎn)

案例分析：該開標(biāo)階段存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？

第五講、評標(biāo)階段關(guān)鍵點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

一、評標(biāo)要點(diǎn)

1、成立評標(biāo)委員會

2、組建評標(biāo)組織

3、評標(biāo)準(zhǔn)備工作

案例分析：什么情況下評審專家需要回避？

二、評標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)

1、對圍標(biāo)，串標(biāo)現(xiàn)象的查處

2、評標(biāo)結(jié)果體現(xiàn)公平，公正，避免投訴

3、如何進(jìn)行澄清

4、如何進(jìn)行否決投標(biāo)處理

現(xiàn)場討論：什么是投標(biāo)文件澄清說明？

          什么情況下投標(biāo)人的投訴不予受理？

案例分析：投標(biāo)人不具備法定資格條件的，中標(biāo)有效嗎？

三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

2、不利后果

3、風(fēng)險(xiǎn)防控

四、評標(biāo)中廢標(biāo)無法律和招標(biāo)文件的風(fēng)險(xiǎn)

1、法定的廢標(biāo)條件

2、投標(biāo)條件不滿足要求

3、投標(biāo)人不遵守投標(biāo)紀(jì)律/規(guī)則與不利后果

第六講、定標(biāo)階段關(guān)鍵點(diǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)防控

一、定標(biāo)階段八大關(guān)鍵點(diǎn)

案例分析：中標(biāo)候選人確認(rèn)后還能要求降價(jià)嗎？

二、未及時確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知書的風(fēng)險(xiǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

2、法律后果

3、風(fēng)險(xiǎn)防控方法

三、中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

2、不利后果

3、風(fēng)險(xiǎn)防控方法

四、中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

1、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的五種形式

2、不利后果與風(fēng)險(xiǎn)防控

五、與中標(biāo)人簽訂“陰陽合同”的風(fēng)險(xiǎn)

1、表現(xiàn)形式

2、不利后果

3、風(fēng)險(xiǎn)防控

案例分析：為什么簽訂的黑白合同無效？

六、中標(biāo)人喪失履約能力或放棄中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

1、表現(xiàn)形式

2、不利后果

3、風(fēng)險(xiǎn)防控

總結(jié)，答疑！