建設工程造價管理專項實務

【課程背景】

本課程擬站在施工單位的角度，分別從項目前期利潤點分析要點、設計單位的溝通、經營策劃、合同解讀級運用、方案簽證洽商、結算級跟蹤審計等方面對施工單位的造價、現(xiàn)場管理等可能存在合同潛在的糾紛、影響施工企業(yè)利潤的角度進行討論與分析，結合項目各階段經營經典案例進行討論與分析。

【課程收益】

1.掌握項目前期利潤點分析要點；

2.理解設計單位的經營溝通理念和方法；

3.掌握施工單位的工程經營策劃技巧，了解可能存在的合同糾紛；

4. 從造價構成的角度詳細對施工合同進行解讀，并針對可能存在的糾紛運用技巧；

5. 合同履行過程中存在的方案簽證洽商的編寫技巧及糾紛的應對技巧；

6. 掌握結算相關資料的收集整理及可能存在的糾紛要點；

7. 掌握跟蹤審計的溝通技巧及糾紛的規(guī)避。

【課程對象】

施工單位造價、管理等相關人員

【課程時間】

1天

【課程大綱】

第一部分      項目前期利潤點分析要點

一、大家來說說施工單位的利潤從哪里來？

【思考問題1】按正常的工程造價計算，一個工程造價去掉必要材料費、機械費、工人工資、管理人員的工資及必要的稅費，剩余的不會超過總造價的10%。而目前一般的工程投標時均讓利10%左右。那么施工單位的利潤到底是哪里來呢？

很多人說：靠加強管理?但實際情況是80%以上的工程管理會亂，材料、人工浪費嚴重。

是靠偷工減料嗎？又有多個監(jiān)管部門（質量監(jiān)督、質量檢測、工程監(jiān)理）在監(jiān)管。

二、利潤都去哪兒了？項目虧損原因和浪費現(xiàn)象

1.工期

2.材料（鋼筋、混凝土、模板等）

3.機械設備

4.場地空間

5.現(xiàn)場簽證

6.意外事故

7.人事、管理（人事費用、項目部管理、現(xiàn)場管理、部門合作）

項目虧損的11大主觀原因

1.無成本控制目標或干脆不執(zhí)行

2.材料、構配件制度不全理（超額采購、人為操縱價格、質量不達標、收發(fā)制度形同虛設、不按定額發(fā)料）

3.承包措施不配套

4.分包工程存在漏洞

5.嚴重的質量問題

6.施工設備利用率不高

7.施工安排不合理

8.安全事故較多

9.間接費控制不力

10.財務管理混亂（沒有完整的財務管理制度；資金管理混亂；債權債務的確認不準確，結算不及時；收入、成本的計算不準確；會計基礎工作差）

11.合同管理混亂

三、施工單位提高利潤的8大絕招

1、合理加大工程量，增加現(xiàn)場經濟簽證

2、轉變簽發(fā)主體，提高簽證可信度

3、細化簽證內容，固定簽證成果

4、利用施工單位設計的最佳機會

5、讓設計單位改變工法

6、增加高價值項目，減少低價值項目

7、變附加工作為強制要求

8、提高混凝土強度等級，合理轉嫁費用

從合同角度對項目前期利潤點進行分析

討論問題1  合同無效，實際施工人是否有權獲取企業(yè)間接費

討論問題2  建筑安裝工程費的組成及實際施工人權利主張

討論問題3  合同解除后，利益損失舉證責任

討論問題4  合同價款中雖約定預備費，但預備費并非當然屬于承包人所有

第二部分   設計單位的經營溝通理念和方法

【舉例】施工單位出具的竣工圖設計院是否有義務配合？

【思考問題2】BIM技術的引入是否會有效提高施工單位與設計單位的溝通與交流？

要點：

（1）以某項目為例，介紹預算BIM在全過程預算數(shù)據(jù)管理中的應用。

（2）對BIM技術進行進一步的維護，并利用預算BIM數(shù)據(jù)的內容及時準確的調用分析。

（3）施工BIM基于預算BIM創(chuàng)建完成后根據(jù)現(xiàn)場的實際情況調整維護。

（4）BIM技術如何創(chuàng)造利潤是通過對項目的精細化管理來實現(xiàn)的。

第三部分   經營策劃的重要性

討論問題5  合同未對工程價款的計價方式明確約定，可以按照履行地市場價格確定

討論問題6  承包人對計價方式可能導致的虧損風險在簽訂合同時應已有預見，是其自主作出的商業(yè)判斷，不得悔改

討論問題7  合同履行期間，承發(fā)包雙方對人工費等事項達成一致意見，應當予以認可

討論問題8  固定價合同，風險范圍外工程價款如何調整

第四部分   合同的解讀及運用技巧（簽約合同價款）

第一節(jié)  分部分項工程費

一、人工費

討論問題9  對于人工費是否調差，應尊重當事人的約定

討論問題10  承包人未按約定時間及程序向發(fā)包就人工費調差進行申請，是否意味著喪失對人工費調差權利的主張

討論問題11  專用條款的約定與通用條款的約定沖突時，應當優(yōu)先適用專門條款的約定

討論問題12  合同約定的人工費調整文件被發(fā)文機關修改，人工費怎么計取

討論問題13  網(wǎng)刊價存在綜合網(wǎng)刊價與市場網(wǎng)刊價之分，在合同約定同期網(wǎng)刊價的情況下，人工費如何調整

二、材料、設備費

討論問題14  價格簽證單系承發(fā)包雙方的合意，不存在法律規(guī)定無效情形，應當予以認可

討論問題15  定額中的材料價應據(jù)實調整，按照實際發(fā)生的材料價格計入工程造價是慣例

三、施工機具使用費
討論問題16  施工機具使用費的損失計算

四、企業(yè)管理費

討論問題17  實際施工人是否有權獲取企業(yè)管理費，以及獲取多少

討論問題18  施工單位不具備相應的施工資質，企業(yè)管理費如何計取

五、利潤

討論問題19  施工合同無效，利潤損失在承發(fā)包雙方之間如何分擔

討論問題20  施工合同雖然無效，但在工程竣工驗收合格的前提下，工程款應當包括利潤在內

討論問題21  只有建設施工合同有效且承包工程已經完成的情況下，施工方才有權要求支付利潤

討論問題22  無資質的個人，只計取工程直接費作為工程價款

六、風險費用

討論問題23  承發(fā)包雙方在施工合同中對風險范圍進行了約定，在約定的風險范圍內不作調整

討論問題24  投標人在投標時，當采用工程量清單報價時，應根據(jù)招標文件要求，充分考慮工程量變化、人工、材料、機具費用上漲等風險

第二節(jié)  措施項目費

一、安全文明施工費

討論問題25  安全文明施工費如何計取屬于承發(fā)包雙方自行約定的范疇

討論問題26  安全文明施工費、規(guī)費等措施項目費是否可以下浮

二、夜間施工增加費

討論問題27  夜間施工費屬于可競爭性費用，由當事人自由約定

三、冬雨季施工增加費

討論問題28  合同約定按定額結算工程款，冬雨季施工發(fā)生的措施費是否按實結算

四、已完工程及設備的保護費

討論問題29  是否計取已完工程及設備保護措施費，取決于承發(fā)包雙方計價依據(jù)的約定

五、腳手架費
討論問題30  總承包人在收取總承包服務費、施工措施費的情況下，應當承擔相應的責任

討論問題31  發(fā)包人直接分包工程，分包工程逾期完工期間產生的腳手架費用由誰承擔

六、大型機械設備進出場及安拆費

討論問題32  施工組織設計、施工方案，是用以證明工程量實際發(fā)生的證據(jù)材料

討論問題33  對于固定價合同，承包人為工程項目施工所發(fā)生的措施費不再另行計價

第三節(jié)  其他項目費

一、總承包服務費

討論問題34  總承包服務費的支付主體

討論問題35  分包工程所致工期延誤，責任由誰承擔

討論問題36  配合費是否屬于工程款的范疇

討論問題37  總承包服務費與總承包配合費是什么關系

二、暫列金額

討論問題38  固定價合同中，如有暫列金，應當予以明確

三、計日工

討論問題39  計日工屬于合同外的零星工程，一般以簽證方式確定價款，也可通過造價鑒定形式確定價款

第四節(jié)  規(guī)費

討論問題40  規(guī)范繳納主體和計取依據(jù)

討論問題41  規(guī)費能否下浮

第五節(jié)  稅金

討論問題42  甲供材，稅金誰承擔

第五部分：方案簽證洽商及履約階段合同價款調整

一、法律法規(guī)變化

討論問題43  承發(fā)包雙方未對建設主管部門發(fā)布的文件明確約定情況下，應按文件規(guī)定執(zhí)行

討論問題44  招標范圍適用時效認定

二、工程變更

討論問題45  合同無效，且工程存在設計變更，工程價款如何結算

三、項目特征不符

討論問題46  發(fā)包人是否就工程項目特征進行描述，由誰承擔舉證責任

討論問題47  缺少項目特征描述，無法依據(jù)清單進行工程款結算

四、工程量清單缺項
討論問題48  工程量清單與施工圖對比存在漏項漏量，責任由誰承擔

五、工程量偏差

討論問題49  招標人（發(fā)包人）應當對工程量清單的準確性和完整性負責

六、計日工

討論問題50  零星工程屬于合同外實施項目，以簽證形式確認

七、物價變化
討論問題51  材料差價如何確定

討論問題52  施工期間材料價格漲跌是否調整，主要取決于施工合同的約定

八、暫估價

討論問題53  暫估價專業(yè)工程分包人逾期完工，發(fā)包人能否據(jù)此抗辯工程款的支付

九、趕工補償

討論問題54  趕工費的承擔主體

討論問題55  承包人應發(fā)包人要求趕工，產生的趕工費由發(fā)包人承擔

十、誤期賠償

討論問題56  承包人未按約定工期竣工，應當承擔逾期竣工違約責任

十一、索賠

討論問題57  承包人應按照合同約定提起索賠，否則將承擔敗訴的風險

十二、現(xiàn)場簽證

討論問題58  監(jiān)理單位具有確認增加施工項目等的職能，其在施工工程中具有特殊的地位

十三、暫列金額

討論問題59  已簽約合同價中的暫列金額應由發(fā)包人掌握使用

第六部分  結算相關資料的收集整理要點

第一節(jié)   工程價款期中支付

一、預付款支付

討論問題60  承包人未按合同約定向發(fā)包人提起逾期支付預付款損失，則喪失相應的權利

討論問題61  未按時支付預付款，應當承擔相應的責任

二、進度款支付

討論問題62  逾期支付進度款，應承擔相應的責任

第二節(jié)   竣工結算

一、以物抵債

討論問題63  債的更改一般需有當事人明確消滅舊債的合意，否則，當事人于債務清償期屆滿后達成的以物抵債協(xié)議，性質一般應為新債清償

二、送審價條款

討論問題64  承包人是否按約向發(fā)包人遞交了完整的竣工結算資料以及發(fā)包人是否在約定期限內進行審核回復，是送審價得以確定的關鍵

討論問題65  以“送審價”為準結算工程款的運用

第三節(jié)   合同解除工程價款結算

一、合同解除后工程款結算

討論問題66  固定總價施工合同解除后，已完工程價款如何結算

討論問題67  合同解除后工程款支付及違約責任的承擔

二、合同解除后損失賠償

討論問題68  合同解除后，損失賠償如何確定

三、預期利益損失

討論問題69  法院以鑒定報告為依據(jù)，直接確認承包人的可得利益

討論問題70  投標報價函中的利潤率，能作為可得利益損失的計算依據(jù)

四、工程質量舉證責任

討論問題71  合同解除后，工程質量舉證責任如何分配

討論問題72  質量問題是抗辯還是反訴，取決于工程是否驗收合格

第四節(jié)   合同無效工程價款結算

一、合同無效情形及工程價款如何結算

討論問題73  施工合同無效，承發(fā)包雙方都有權利選擇參照合同約定結算工程價款

二、合同無效損失分擔

討論問題74  當事人按過錯程度分擔因合同無效所造成的損失

討論問題75  根據(jù)雙方過錯、施工進度等具體情形，平衡雙方利益，法院居中自由裁量各方應承擔的損失

討論問題76  規(guī)費、利潤和管理費作為損失，根據(jù)過錯程度在承發(fā)包雙方之間分擔

三、竣工驗收是否為支付工程款的前提

討論問題77  標的物因違法不可能竣工驗收時，發(fā)包人不能以竣工作為支付工程款的前提予以抗辯拒付工程款

第六部分  跟蹤審計的溝通技巧

討論問題78  只有合同明確約定以審計結論作為結算依據(jù)，才能將審計結論作為結算依據(jù)

討論問題79  審計計價依據(jù)與合同約定不符，審計結論不得作為工程款結算依據(jù)