項目管理模式與建設單位的主要職責實務

【課程目標】本課程對施工總承包、代建制、工程總承包（EPC）的傳統(tǒng)模式和創(chuàng)新模式進行了闡述，精選二十余起國內(nèi)外施工總承包、工程總承包（EPC）項目爭議案件進行嚴謹剖析并提出了啟示建議，站在建設單位的角度項目的風險管理提出建設性觀點，同時對實務中常見的典型問題進行了專門解答。

【培訓時間】

【培訓對象】

【培訓內(nèi)容】

第一篇

以下內(nèi)容在介紹不同合同模式下的項目管理的基礎上主要回答以下兩個問題：

第一，建設單位應管什么？

第二，建設單位應怎么管?

結合案例專題介紹，大的方向主要圍繞這幾個方面：

一、項目策劃與合同策略；

二、建設單位的E-P-C管理；

三、項目支付與風險管理；

四、如何管理好工程總承包、代建制、EPC X、開發(fā)運營和管理項目

第一部分     施工總承包

專題一  項目階段與項目管理過程組織

專題二  工程承發(fā)包模式與實施階段

專題三 施工總承包的合同結構

專題四 發(fā)包人的責任和義務

第二部分     建設工程項目代建制業(yè)主方的管理

一、政府投資項目及其管理模式

二、建設工程項目代建制的操作程序

三、戰(zhàn)略規(guī)劃與項目決策

四、業(yè)主代建項目管理的制度措施

五、項目驗收與后評價

六、政府非經(jīng)營項目的管理

第三部分     傳統(tǒng)工程總承包（EPC）項目管理

專題一   項目招標投標

什么類型的工程總承包項目需要進行招投標？

EPC項目在什么階段可以發(fā)包，具備何種條件可以發(fā)包？

EPC項目的投標主體需要什么資質(zhì)？

EPC單位進行設計、施工分包是否需要招投標？

專題二   工期

EPC項目的設計工期和施工工期如何劃分？

發(fā)包人要求EPC項目分階段審圖和領取施工許可證如何處理？

EPC項目中的實際開工日期及竣工日期如何確定？

EPC項目中的工期索賠與反索賠？

專題三   價款結算

EPC合同的價款調(diào)整條款應如何設計？

EPC項目結算出現(xiàn)爭議怎么辦？

工程鑒定是不是“萬能藥”？

EPC項目的優(yōu)先受償權范圍

專題四   聯(lián)合體

以設計為主導還是以施工為主導？

聯(lián)合體對招標人應承擔的責任與聯(lián)合體內(nèi)部職責分工

以聯(lián)合體方式參與EPC項目的實操要點

專題五   實際施工人

實際施工人指的到底是誰？

工程總承包項目中的實際施工人應如何保障自身權益

工程總承包項目業(yè)主在涉及實際施工人的訴訟中應如何保障自身權益

專題六    盡職調(diào)查

調(diào)查項目的真實性、合法性

工程總承包單位對建設單位的盡職調(diào)查

建設單位對工程總承包單位的盡職調(diào)查

第四部分EPC+X創(chuàng)新模式項目管理

專題一EPC+F模式的實施及應對策略

一、EPC+F常見的操作模式

案例一 江西省豐城市梅林鎮(zhèn)2018年土地整治補充耕地項目（EPC+F）總承包工程

案例二 張家口“未來之城”綜合開發(fā)項目

案例三 景德鎮(zhèn)學院搬遷工程勘察設計采購施工總承包項目

案例四 麗水機場項目配套工程設計、采購、施工總承包項目

二、EPC+F模式可能存在的風險點

三、EPC+F項目操作應當注意的實務問題

專題二EPC+O模式的具體實踐及操作建議

一、EPC+O模式的基本概念及相關規(guī)定

二、EPC+O模式與其他類似項目模式的異同點

（一）EPC+O模式與DBO模式

（二）EPC+O模式與PPP模式

三、EPC+O模式的國內(nèi)項目實踐情況簡析

四、思考與建議

專題三EPC+PPP模式下，EPC合同價格與PPP合同價格銜接問題淺析

一、常見的EPC工程總承包合同計價方式

二、EPC+PPP模式的特點

三、EPC+PPP模式下不同價格之間的合同價格銜接

（一）EPC+PPP模式下的總承包商招選方式

（二）PPP項目社會資本采購的競價標的選取

（三）EPC+PPP模式下的合同價格銜接

情形1：EPC“兩標并一標”+PPP“兩類標的組合競價”

情形2：EPC“兩標并一標”+PPP“單一類別競價”

情形3：EPC“另行招標”+PPP“兩類標的組合競價”

情形4：EPC“另行招標”+PPP“單一類別競價”

針對上述四種不同情形下的四個典型案例：

EPC+PPP合同價格銜接案例

四、實務建議

第五部分    園區(qū)委托開發(fā)建設運營

本部分擬針對園區(qū)開發(fā)的主流模式，分析每種模式下“管委會+平臺公司”合作模式下的工作組織與流程。

（一）重資產(chǎn)類開發(fā)模式

專題1、完全地方政府掌控模式

專題2、國有平臺公司運作模式

專題3、政企合一開發(fā)模式

專題4、產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)模式

專題5、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商模式

專題6、主體企業(yè)引導模式

（二）輕資產(chǎn)類開發(fā)模式

專題1、運營品牌輸出模式

專題2、資產(chǎn)證券化模式

專題3、搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺模式

專題4、投資孵化模式

附錄

第二篇      工程項目管理實務問答

1.施工總承包與工程總承包，兩種模式主要有哪些區(qū)別？

2.哪些項目類型應優(yōu)先采用工程總承包模式實施？

3.企業(yè)承接工程總承包項目需要具備什么資質(zhì)？

4.工程總承包模式下是否允許工程總承包單位組成聯(lián)合體方式承包？

5.工程總承包模式主要包含哪些具體模式？

6.工程總承包項目在哪一階段可以發(fā)包？

7.前期設計服務企業(yè)是否可以參加工程總承包的投標？

8.工程總承包模式下的施工分包和設計分包如何進行？

9.工程總承包項目通常采用哪些計價方式？

10.工程總承包項目的費用由哪些部分組成？

11.工程總承包項目的費用在合同中是否需要價稅分離？

12.工程總承包項目中哪些情形構成轉(zhuǎn)包？

13.工程總承包項目中哪些情形構成違法分包？

14.工程總承包項目通常需要購買哪些保險？

15.工程總承包單位組成的聯(lián)合體，對內(nèi)和對外分別承擔何種責任？

16.在工程總承包項目中，建設單位需要承擔的風險通常包括哪些？

17.在工程總承包項目中，工程總承包單位需要承擔的風險通常包括哪些？

18.如何理解工程總承包模式下對項目結余分成的獎勵機制？

19.工程總承包模式下是否可以分階段進行施工圖審查和施工許可證申領？

20.采用固定總價合同的工程總承包項目在結算時有何特殊規(guī)定？

21.在工程總承包項目中，工程總承包單位的主要責任范圍有哪些？

22.在工程總承包項目中，建設單位的主要責任范圍包括哪些？

23.工程總承包項目中，施工許可證的辦理程序及條件分別有哪些？

24.工程總承包單位及工程總承包項目經(jīng)理需要承擔質(zhì)量終身責任制嗎？

25.開展工程總承包活動應遵守哪些法律法規(guī)？