國(guó)企改革與混合所有制實(shí)施

一、課程背景

十八屆三中全會(huì)已經(jīng)為國(guó)企改革確立了基本政策，但改革的成功實(shí)施是一整套的高難度動(dòng)作，如何在深水區(qū)趟出一條坦途，還需要在方向目標(biāo)細(xì)化、方法論與模式選擇、具體企業(yè)實(shí)操方案設(shè)計(jì)及實(shí)施等方面付出艱辛努力！

在潛心研究國(guó)企改革政策以及全國(guó)數(shù)十家改革成功企業(yè)和大量失敗案例的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)性提出“深水區(qū)國(guó)企改革的四大方法論”以及“基于正確價(jià)值導(dǎo)向的目標(biāo)型、組合式改革模式”。運(yùn)用這一套含金量較高的方法論與模式，能夠幫助國(guó)有企業(yè)找到相對(duì)較優(yōu)的個(gè)性化改革方案，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革工作的平穩(wěn)、有序、受控推進(jìn)。

二、培訓(xùn)預(yù)期收益

通過本課程的學(xué)習(xí)交流，學(xué)員將獲得以下預(yù)期收益：

1.深入理解本輪國(guó)企改革的政策背景、方向趨勢(shì)，避免犯方向性錯(cuò)誤；

2.全面認(rèn)識(shí)改革目標(biāo)以及面臨的各類阻力障礙、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；

3.掌握國(guó)企改革的科學(xué)理念、可選模式和方法論；

4.明確本輪改革的重要抓手以及實(shí)戰(zhàn)操作要點(diǎn)；

5.通過互動(dòng)研討與專家現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)釋疑解惑。

三、課程適合對(duì)象

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)師以及體改、企劃、人資、財(cái)務(wù)、多經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

各級(jí)國(guó)資委、政府主管企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

四、課程大綱

引言――混合所有制標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）改革背景與政策解讀

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求逐步取消雙軌制、推進(jìn)國(guó)企改革；

2、國(guó)有企業(yè)當(dāng)前存在的體制性、機(jī)制性問題；

3、十八屆三中全會(huì)有關(guān)國(guó)企改革的政策解讀；多年來出臺(tái)的、目前仍有效的國(guó)企改革政策梳理及重點(diǎn)解讀；

4、下一步的改革政策走向以及發(fā)展趨勢(shì)。

（二）改革的理念、方法論與模式選擇

1、如何理解國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)？本輪國(guó)企改革的核心目標(biāo)有哪些？

2、改革面臨哪些阻力障礙、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？

3、極易導(dǎo)致國(guó)企改革“豆腐渣工程”的六大錯(cuò)誤傾向；

4、各相關(guān)主體（政府、各層面職工、民營(yíng)企業(yè)等）的主要訴求和顧慮擔(dān)憂；

5、如何推動(dòng)本輪國(guó)企改革的政策真正落地、實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果？――深水區(qū)國(guó)企改革的四大方法論

6、如何應(yīng)用“國(guó)有企業(yè)5W分析矩陣”，以透徹分析本企業(yè)的個(gè)性化特征？

7、如何選擇最匹配本企業(yè)特征，而且緊密銜接的改革方式組合？――基于正確價(jià)值導(dǎo)向的目標(biāo)型、組合式改革模式

（三）改革的實(shí)戰(zhàn)操作要點(diǎn)及疑難問題處理

1、明確“混改”的戰(zhàn)略定位―― “引資為主、轉(zhuǎn)制為輔”、“引資與轉(zhuǎn)制并重”、“引資為輔、轉(zhuǎn)制為主”等。

2、引入戰(zhàn)略投資者的方案設(shè)計(jì)――對(duì)潛在投資者的資格條件要求以及綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類型投資者的持股比例控制、引資的操作模式設(shè)計(jì)等。

3、職工持股（含管理層）的方案設(shè)計(jì)――相關(guān)政策的全面梳理與準(zhǔn)確應(yīng)用、國(guó)內(nèi)成功案例的經(jīng)驗(yàn)借鑒、內(nèi)部各層級(jí)利益與上級(jí)審批等要素的綜合考量、職工持股的操作模式設(shè)計(jì)

4、如何規(guī)劃“混改”的實(shí)現(xiàn)路徑和操作步驟，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失、賤賣的各種嫌疑？

5、公司治理架構(gòu)改革的方案設(shè)計(jì)――基于改革的目標(biāo)規(guī)劃以及股權(quán)多元化的預(yù)期進(jìn)展，設(shè)計(jì)公司治理架構(gòu)改革的具體方向和重要舉措。

6、經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)選擇與操作方案設(shè)計(jì)――經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化是國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的最終落腳點(diǎn)，是決定改革實(shí)際成效的“最后一公里”。