國企改革與混合所有制實施

一、課程背景

十八屆三中全會已經(jīng)為國企改革確立了基本政策，但改革的成功實施是一整套的高難度動作，如何在深水區(qū)趟出一條坦途，還需要在方向目標細化、方法論與模式選擇、具體企業(yè)實操方案設(shè)計及實施等方面付出艱辛努力！

在潛心研究國企改革政策以及全國數(shù)十家改革成功企業(yè)和大量失敗案例的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)性提出“深水區(qū)國企改革的四大方法論”以及“基于正確價值導(dǎo)向的目標型、組合式改革模式”。運用這一套含金量較高的方法論與模式，能夠幫助國有企業(yè)找到相對較優(yōu)的個性化改革方案，并實現(xiàn)各項改革工作的平穩(wěn)、有序、受控推進。

二、培訓(xùn)預(yù)期收益

通過本課程的學習交流，學員將獲得以下預(yù)期收益：

1.深入理解本輪國企改革的政策背景、方向趨勢，避免犯方向性錯誤；

2.全面認識改革目標以及面臨的各類阻力障礙、風險挑戰(zhàn)；

3.掌握國企改革的科學理念、可選模式和方法論；

4.明確本輪改革的重要抓手以及實戰(zhàn)操作要點；

5.通過互動研討與專家現(xiàn)場輔導(dǎo)，實現(xiàn)釋疑解惑。

三、課程適合對象

國有及國有控股企業(yè)董事長、總經(jīng)理、黨委書記、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、經(jīng)濟師以及體改、企劃、人資、財務(wù)、多經(jīng)等部門負責人及相關(guān)人員。

各級國資委、政府主管企業(yè)部門的負責人及相關(guān)人員。

四、課程大綱

引言――混合所有制標桿企業(yè)的成功經(jīng)驗

（一）改革背景與政策解讀

1、經(jīng)濟學分析：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求逐步取消雙軌制、推進國企改革；

2、國有企業(yè)當前存在的體制性、機制性問題；

3、十八屆三中全會有關(guān)國企改革的政策解讀；多年來出臺的、目前仍有效的國企改革政策梳理及重點解讀；

4、下一步的改革政策走向以及發(fā)展趨勢。

（二）改革的理念、方法論與模式選擇

1、如何理解國企改革進入攻堅期、深水區(qū)？本輪國企改革的核心目標有哪些？

2、改革面臨哪些阻力障礙、風險挑戰(zhàn)？

3、極易導(dǎo)致國企改革“豆腐渣工程”的六大錯誤傾向；

4、各相關(guān)主體（政府、各層面職工、民營企業(yè)等）的主要訴求和顧慮擔憂；

5、如何推動本輪國企改革的政策真正落地、實現(xiàn)預(yù)期效果？――深水區(qū)國企改革的四大方法論

6、如何應(yīng)用“國有企業(yè)5W分析矩陣”，以透徹分析本企業(yè)的個性化特征？

7、如何選擇最匹配本企業(yè)特征，而且緊密銜接的改革方式組合？――基于正確價值導(dǎo)向的目標型、組合式改革模式

（三）改革的實戰(zhàn)操作要點及疑難問題處理

1、明確“混改”的戰(zhàn)略定位―― “引資為主、轉(zhuǎn)制為輔”、“引資與轉(zhuǎn)制并重”、“引資為輔、轉(zhuǎn)制為主”等。

2、引入戰(zhàn)略投資者的方案設(shè)計――對潛在投資者的資格條件要求以及綜合評價標準、各類型投資者的持股比例控制、引資的操作模式設(shè)計等。

3、職工持股（含管理層）的方案設(shè)計――相關(guān)政策的全面梳理與準確應(yīng)用、國內(nèi)成功案例的經(jīng)驗借鑒、內(nèi)部各層級利益與上級審批等要素的綜合考量、職工持股的操作模式設(shè)計

4、如何規(guī)劃“混改”的實現(xiàn)路徑和操作步驟，以避免國有資產(chǎn)流失、賤賣的各種嫌疑？

5、公司治理架構(gòu)改革的方案設(shè)計――基于改革的目標規(guī)劃以及股權(quán)多元化的預(yù)期進展，設(shè)計公司治理架構(gòu)改革的具體方向和重要舉措。

6、經(jīng)營機制市場化的時機選擇與操作方案設(shè)計――經(jīng)營機制市場化是國有企業(yè)市場化改革的最終落腳點，是決定改革實際成效的“最后一公里”。