落實安全責任，推動安全發(fā)展---增強電力從業(yè)人員自主安全意識

課程背景：

近日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部發(fā)布“關(guān)于開展2021年全國安全生產(chǎn)月活動的通知安委辦〔2021〕5號”文件，明確提出：今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”，并進一步明確活動實施細則。

電力企業(yè)從業(yè)人員如何才能做到樹立“我要安全”思想意識？掌握“我會安全”的知識技能？養(yǎng)成“我保安全”自主習(xí)慣？企業(yè)在做好安全生產(chǎn)監(jiān)督體系建設(shè)工作的同時，做好安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，是刻不容緩的責任和義務(wù)。

安全生產(chǎn)檢查，作為一種通用的上級單位對基層企業(yè)的工作方法，正在被越來越多的企業(yè)應(yīng)用。在全國電力企業(yè)改革進入“深水區(qū)”的大背景下，運用檢查方法，能夠在最短時間內(nèi)，集中本企業(yè)優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)人員，對受檢單位進行全面“體檢”，開展多維度、多專業(yè)的現(xiàn)狀評估，以驗證其對制度規(guī)范的符合性。特別是在當前創(chuàng)新管理的環(huán)境中，檢查，正在被賦予了越來越多的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)出自身的高效性和實用性。

目前，企業(yè)面臨的檢查活動多種多樣。包括專項檢查（安全生產(chǎn)標準化）、季節(jié)檢查（春秋檢）、體系檢查（三標認證）、評比檢查（排名，績效考核）、達標檢查（評分，授予稱號）等；從檢查目的入手，檢查分為“評比型”、“評級型”、“綜合評優(yōu)型”和“體系管理型”四種類型。

通過對本課程的學(xué)習(xí)，上級單位明確檢查活動策劃的原理、依據(jù)、原則、檢查目的、評價方法和考核要求，鍛煉專業(yè)檢查隊伍；基層單位明確應(yīng)對方法，在人員、資料、現(xiàn)場、問題整改方面有所側(cè)重。從而真正發(fā)揮檢查活動效果，促進企業(yè)依規(guī)合法，健康發(fā)展。

課程收益：

● 學(xué)員掌握檢查活動策劃原理和方案編制注意事項，能夠有效應(yīng)對檢查工作中各項關(guān)注重點

● 學(xué)員掌握檢查工作的組織形式，包括側(cè)重點管理，能夠根據(jù)檢查工作的目的，組織各專業(yè)檢查人員，進行協(xié)作，完成專項檢查活動

● 學(xué)員掌握檢查活動管理流程，包括策劃、實施、檢查、總結(jié)和持續(xù)改進，根據(jù)本企業(yè)特點，能夠高效率編制檢查表，策劃并實施檢查活動

● 學(xué)員掌握從檢查目的出發(fā)介紹的評比類、評級類、評優(yōu)類和體系審核類四種檢查的優(yōu)點和不足，制定有效的綜合檢查方案

● 學(xué)員掌握檢查工作對系統(tǒng)平臺、報表、PPT的使用方法，將檢查工作有效貫穿于年度重點工作和月度重點匯報材料中，將檢查與其它業(yè)務(wù)有效結(jié)合

課程特色：

● 講師講解，立足現(xiàn)場實際，深入淺出的講解演繹讓學(xué)員充分理解

● 形式多樣，培訓(xùn)采取課堂集中培訓(xùn)的形式進行通過課堂講述、視頻播放、圖片展示、案例分析等方式，使學(xué)員充分牢固掌握課堂所學(xué)知識

● 實戰(zhàn)演練，面對面進行檢查查評工作，開列問題清單，填寫查評表

● 案例演示，通過四種經(jīng)典檢查案例展示明確各種檢查重點，驗證學(xué)員對授課內(nèi)容是否掌握

● 學(xué)員分享，學(xué)員通過企業(yè)的實際情況，設(shè)計檢查方案，靈活掌握檢查方法

● 方案提供，根據(jù)企業(yè)所處的實際環(huán)境，為企業(yè)提供最優(yōu)檢查解決方案

課程時間：1天，6小時/天

課程對象：公司總部、二級單位、基層企業(yè)生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)管理人員、安全質(zhì)量管理人員等

課程方式：視頻播放、圖片展示、案例分析、小組討論

課程大綱

第一講：安全生產(chǎn)工作的“老生常談”

一、安全生產(chǎn)“第一要務(wù)”——重在執(zhí)行

1. 問題消除在“萌芽”

1）風(fēng)險防范控制

2）隱患排查治理

3）本質(zhì)安全狀態(tài)

2. 事故案例不“重演”

案例：制度對于“重復(fù)發(fā)生事故”加重考核力度

3. 人身安全“四大要務(wù)”

1）“無知性”違章

2）“習(xí)慣性”違章

3）外部環(huán)境影響

4）交叉作業(yè)管控

4. 問題閉環(huán)整改節(jié)點管控“五個方向”

1）問題清單管理

2）系統(tǒng)平臺應(yīng)用

3）定期報送進度

4）逾期偏差說明

5）后續(xù)工作開展

二、安全生產(chǎn)“痛點管理”——對標對表

案例導(dǎo)入：未遂事故視頻播放

1. 事故隱患原因分析

事故：“分水嶺”

2. 安全防護層級分類——防護“階梯性”

1）消除危險源

2）用危險性較低的材料、過程、運行或設(shè)備替代

3）運用工程控制措施

4）運用管理控制措施

5）提供并確保使用充分的個人防護裝備

3. 安全防護探討——驗證“符合性”

4. “檢查”概念導(dǎo)出——體現(xiàn)“多樣性”

1）按照檢查頻次分類

2）按照檢查目的分類

a評比類檢查

b評級類檢查

c綜合評優(yōu)類

d體系審核類 

第二講：驗證“符合性”的“四大招式”

一、評比類檢查

1. 典型特質(zhì)：“比”為核心，瞄準“迎峰度夏”

2. 優(yōu)點：全員參與、全程覆蓋、打分制

3. 不足：耗資達、耗時長、評價一致性問題

4. 適用范圍：春季檢查或上半年度基層企業(yè)績效評定、獎懲

二、評級類檢查

1. 典型特質(zhì)：“標”為重點，體現(xiàn)“全面評估”

2. 優(yōu)點：體系檢查，條目多，過程細致

3. 不足：對于為受檢單位，難于把控

4. 適用范圍：秋季檢查或年度評級、達到標準評定

三、綜合評優(yōu)類

1. 典型特質(zhì)：“全”為重點，側(cè)重“綜合素質(zhì)”

2. 優(yōu)點：綜合檢查，方面多，整體考量

3. 不足：淘汰率較大，基層熱情度不高

4. 適用范圍：全年創(chuàng)優(yōu)、體現(xiàn)整體先進性

四、體系審核類

1. 典型特質(zhì)：“審”為要務(wù)，夯實“風(fēng)險管控”

2. 優(yōu)點：內(nèi)外審管理邏輯+現(xiàn)場抽查（T型）

3. 不足：抽樣的隨機性和雙方管理風(fēng)險

4. 適用范圍：全年工作、立足風(fēng)險管理、合規(guī)性評價，查找現(xiàn)狀缺失

第三講：檢查活動策劃實施的“12大流程”

一、檢查活動原則確認——明確目標

1. 本質(zhì)安全，“雙體系”管理

2. 質(zhì)量提升，全優(yōu)評審

3. 風(fēng)險評估，效能監(jiān)察

二、策劃活動方案——統(tǒng)籌兼顧

1. 目標前置——先禮后兵

2. 抽樣原則——科學(xué)嚴謹

3. 組織形式——多方借鑒

4. 獎懲辦法——嚴肅有力

三、編制檢查表——凸顯特色

1. 與法律法規(guī)“時效吻合”

2. 與企業(yè)制度“高度契合”

3. 與基層現(xiàn)狀“完全重合”

四、通知發(fā)布——體現(xiàn)權(quán)威

1. 檢查時間明確——時間段管理

2. 受檢單位明確——對象把控

3. 聯(lián)系人員明確——反饋有效

五、下發(fā)全員宣貫、學(xué)習(xí)——課程預(yù)習(xí)

1. 策劃方案學(xué)習(xí)——明確規(guī)則

2. 檢查表學(xué)習(xí)——內(nèi)容詳解

3. 分值權(quán)重學(xué)習(xí)——如何加分

六、基層自評，上報自評報告——全面自檢

1. 整體梳理——企業(yè)情況“通盤掌控”

2. 查找不足——現(xiàn)場情況“爛熟于心”

3. 自評上報——資料管理“證據(jù)確鑿”

七、組建檢查組，確定日程——銜接緊密

1. 人員征調(diào)——“多樣性”

2. 檢查內(nèi)容——“專業(yè)性”

3. 問題建議——“合規(guī)性”

4. 考核結(jié)果——“追責性”

八、實施檢查、對照檢查表打分——輕重適度

1. 同類問題——專項多扣，不重復(fù)

2. 問題確認——廣泛溝通，不盲目

3. 閉環(huán)追溯——依規(guī)合法，不主觀

九、現(xiàn)場講評，專項確認——專項負責

1. 現(xiàn)場講評——明確整改事項

2. 確認人員——專人對照

3. 時間管理——突出時效

十、匯總問題清單，編制查評報告——專業(yè)體現(xiàn)

1. 問題清單——及時下發(fā)

2. 查評報告——方法運用

3. 草稿留存——閉環(huán)追溯

十一、編制工作總結(jié)——整體全面

1. 總結(jié)發(fā)布——突出時效

2. 優(yōu)點描述——涵蓋全面

3. 問題管理——突出共性

4. 評價結(jié)果——科學(xué)嚴謹

十二、問題閉環(huán)整改——重拳鍛造

1. 直接整改、刻不容緩

案例：重大問題引起的事故

案例：制度對于“問題重演”加大處罰力度

2. 持續(xù)改進，嚴肅整改

案例：某企業(yè)評級類檢查

3. 閉環(huán)上報、明確周期

案例：每月定期月報報送的重要性

4. 配合整改，周密計劃

案例：某企業(yè)問題整改

5. 逾期整改，后續(xù)跟進

案例：某企業(yè)安全生產(chǎn)標準化檢查

第四講：從“受氣包”式檢查到“反客為主”的 “十大應(yīng)對心法”

心法一：人員準備——專人細分檢查專業(yè)

心法二：資料準備——逐一對照檔案管理

案例：某企業(yè)資料“檔案式”管理

心法三：自評管理——自評問題整改有力

心法四：現(xiàn)場準備——特色明晰印象深刻

案例：某風(fēng)電場標準化檢查中桌牌制作符合標準

心法五：工作匯報——企業(yè)情況“痛點解決”

案例：某企業(yè)痛點和痛點解決情況

心法六：問題答復(fù)——“依規(guī)合法”重要性

案例：某項目經(jīng)理問題答復(fù)

心法七：溝通協(xié)調(diào)——問題澄清及時高效

心法八：整改報送——月報總結(jié)持續(xù)跟進

心法九：問題延期——延期情況說明合理

心法十：問題歸檔——分析歸納總結(jié)規(guī)范

討論：受檢單位在檢查活動中收獲了什么？

案例：某企業(yè)從業(yè)人員在持續(xù)檢查中成長迅速

第五講：檢查輔助方法——精益求精

1. 制度培訓(xùn)——變更及時

2. 線上考試——全員掌控

案例：某企業(yè)線上考試運作

3. 數(shù)據(jù)指標——設(shè)置合理

案例：某企業(yè)對月度指標進行分析總結(jié)

5. 問題庫管理——涵蓋全面

6. 年度計劃——目標明確

案例：某企業(yè)的年度檢查計劃

7. 工作盤點——效果突出

8. 專業(yè)建議——科學(xué)合理

案例：某企業(yè)在“全優(yōu)綠色風(fēng)電工程”查評

9. 歷次檢查典型案例共享

1）歷次檢查優(yōu)點照片呈現(xiàn)

案例：提供優(yōu)秀企業(yè)檢查圖片

2）部分檢查隱患照片呈現(xiàn)

案例：提供不良企業(yè)檢查圖片

第六講：電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故案例解析

1. 某電力企業(yè)事故調(diào)查處理規(guī)定要點解析

2. 某電力企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲辦法要點解析

3. 誤入帶電間隔導(dǎo)致惡性誤操作事件解析

4. 設(shè)備故障跳閘后，人員送電電弧灼傷事件解析

5. 交叉作業(yè)引發(fā)重大人員傷亡事故解析

6. 冰雪災(zāi)害致集電線路跳閘事故解析

7. 集電線路倒塔事故解析

8. 人員高處墜落事故解析

9. 變電站雨天車輛交通事故解析

課程收尾：回顧課程/答疑解惑/合影道別