國有企業(yè)綜合績效評價方法

【課程背景】

國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財富。績效考核作為一種有效管理企業(yè)的手段，在評價與激勵員工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要的作用。重視績效考核、建立科學(xué)的績效考核制度，解決績效考核中的問題，使國有企業(yè)更好的實現(xiàn)其效益，建立企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計和評價體系，對明確國有資產(chǎn)營運目標(biāo)和責(zé)任、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

自2003年國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立以后，為了實現(xiàn)以業(yè)績考核指標(biāo)為導(dǎo)向推動國有企業(yè)改革發(fā)展，國資委發(fā)布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，并推動企業(yè)建立健全內(nèi)部層層考核體系，至今進(jìn)行了多次修訂完善，如強化“對標(biāo)”考核、完善“短板”考核，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核，探索自主創(chuàng)新能力考核，加強“節(jié)能減排”考核等。實踐表明，國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價制度的建立和實施，對推動國有企業(yè)加快轉(zhuǎn)機(jī)建制，提高資產(chǎn)經(jīng)營效率和管理水平、提升可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮了重要作用。

但是，現(xiàn)存國有企業(yè)的綜合績效管理、評價中也存在著一些問題。

（一）績效考核指標(biāo)的確定不合理

1、許多國有企業(yè)只是注重主觀非量化指標(biāo)的評價，缺乏客觀可量化指標(biāo)的考核，制定考核指標(biāo)的主觀性較大，沒有具體詳細(xì)等級標(biāo)準(zhǔn)說明；

2、考核指標(biāo)設(shè)計太粗，與被考核者所從事的工作脫節(jié)；

3、設(shè)計的太細(xì)，表面看起來合理、科學(xué)，但是在實際執(zhí)行過程中數(shù)據(jù)難以收集，最后馬虎收場；

4、只考核關(guān)鍵性的指標(biāo)，其他的共性類指標(biāo)往往被忽視。許多企業(yè)的考核者往往是根據(jù)自己的印象及主觀判斷設(shè)計指標(biāo)，沒從企業(yè)的實際情況出發(fā)，盲目的由人力資源管理部門自制指標(biāo)，指標(biāo)考核體系與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，使績效考核發(fā)揮不了有效的激勵約束作用。

（二）績效考核周期不明確

目前我國的多數(shù)國有企業(yè)實行一年進(jìn)行一次考核，實際上，不同的績效考核指標(biāo)需要不同的考核周期。對于任務(wù)績效的指標(biāo)，可能需要較短的考核周期，對于周邊績效的指標(biāo)，則適合在相對較長的時期內(nèi)進(jìn)行考核?？己似谶^長使得考核者及被考核者對工作都沒有了清晰的印象，同時員工不能及時改進(jìn)工作，這樣就錯過了幫助員工改進(jìn)工作的最佳時機(jī)。

（三）績效考核過程中缺乏溝通，沒有合理利用考核結(jié)果。

很多國有企業(yè)的績效考核未能取得成功，最主要的障礙就是沒有處理好與員工的溝通，得不到真實的信息反饋，對考核的結(jié)果沒有合理的利用。絕大多數(shù)國有企業(yè)往往是為了考核而考核，不是出于工作的實際需要，只是作為一項工作來應(yīng)付檢查，一檢查一堆材料證明自己是做了，年底作為年度材料留存而已，但運用基本沒有，考核結(jié)果既沒有對被考核者進(jìn)行及時有效的反饋，，也沒有在今后的員工成長、晉升中加以使用，導(dǎo)致考核的形式化。

（四）績效考核結(jié)果的運用形式單一

績效考核結(jié)果的運用，可以分為外在獎勵和內(nèi)在獎勵。前者包括工資增長、績效獎金和其他具有酬勞性質(zhì)的獎勵，后者包括員工對自己的獎勵（如成就感）、福利、授予榮譽稱號、賦予挑戰(zhàn)性的職責(zé)等。但目前國企績效結(jié)果的運用多數(shù)只是與工資和獎金相掛鉤，形式過于單一，不能充分調(diào)動員工的積極性。

【課程收益】

了解新常態(tài)下國有企業(yè)綜合績效評價的運行規(guī)律與本質(zhì)，全面掌握規(guī)范性公司、中央企業(yè)公司治理模式下應(yīng)該具備的法人治理結(jié)構(gòu)及綜合績效評價方法。

建設(shè)目標(biāo)明確、堅定信心、不動搖、不放棄、不折騰，夯實基礎(chǔ)、不斷提高運作水平，造就偉大公司的國有企業(yè)綜合績效評價方法。全面掌握與控股股東或?qū)嶋H控制人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理與公司的關(guān)系處理

掌握國有企業(yè)綜合績效評價方法考核體系，企業(yè)三年綜合績效考核的五大步驟，29 個知識點

了解如何做好國有企業(yè)綜合績效評價的信息披露工作，全面掌握公司治理風(fēng)險識別及防范。

【課程特色】

公司治理與綜合績效考核

☆現(xiàn)代企業(yè)制度與治理結(jié)構(gòu)

☆公司治理中的激勵與考核機(jī)制

☆公司治理法律法規(guī)

財務(wù)戰(zhàn)略與財務(wù)資源運行能力分析

☆財務(wù)戰(zhàn)略儲備

☆報表洞察與管控風(fēng)險

干貨，沒有廢話；

科學(xué)，邏輯清晰；

實戰(zhàn)，學(xué)之能用；

投入，案例新鮮、精彩

【課程對象】集團(tuán)經(jīng)營管理層、及各子公司主要負(fù)責(zé)人，財務(wù)負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，資產(chǎn)運營管理及管理相關(guān)人員。

【課程時間】12 小時

【概括】

1、  通過講授公司綜合績效考核的基本特征與類型，以及公司綜合績效考核評價方法，培養(yǎng)學(xué)員靈活運用對所涉及的領(lǐng)域內(nèi)運用所掌握的理論方法做好分析、改進(jìn)

2、  培養(yǎng)學(xué)員對具體和現(xiàn)實中公司綜合績效考核分析邏輯、思路和能力，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、做好公司綜合績效考核打下良好的理論基礎(chǔ)和實操能力。

3、  通過對中央企業(yè)綜合績效評價實施細(xì)則進(jìn)行解析，培訓(xùn)學(xué)員掌握公司綜合績效考核建設(shè)的制度體系、權(quán)責(zé)體系、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、決策程序、監(jiān)督考核、溝通管理、工作機(jī)構(gòu)等問題

4、  通過培訓(xùn)使學(xué)員掌握基于細(xì)則的評價方法、詳細(xì)的計算過程和評價過程，解決本公司綜合績效考核的具體問題。

5、通過培訓(xùn)，了解、掌握本公司綜合績效考核工作需要補充、改進(jìn)完善的關(guān)鍵問題

【課程大綱】

第一部分 總則

1、績效考核指標(biāo)

2、績效考核周期

3、綜合績效考核分類

4、綜合績效考核管理機(jī)構(gòu)

第二部分企業(yè)財務(wù)績效分類定量評價指標(biāo)及定義

對城市公共服務(wù)類企業(yè),堅持把社會效益放在首位，重點考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營運效率、保障能力和安全生產(chǎn)，兼顧經(jīng)營業(yè)績和國有資本保值增值；

對特殊功能類企業(yè)，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上，重點考核戰(zhàn)略任務(wù)和市委、市政府重大專項任務(wù)目標(biāo)的完成，兼顧經(jīng)濟(jì)效益；

對競爭類企業(yè)，重點考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力，鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。對戰(zhàn)略支撐企業(yè)，加強發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的考核。

考核工具1：

企業(yè)財務(wù)績效定量評價指標(biāo)表

企業(yè)名稱：評審專家：評審時間202  年月日

第三部分經(jīng)營類考核制定

考核工具---一級考核指標(biāo)設(shè)置

1戰(zhàn)略管理

2發(fā)展創(chuàng)新

3經(jīng)營決策

4風(fēng)險控制

5基礎(chǔ)管理

6人力資源

7行業(yè)影響

8社會貢獻(xiàn)、

考工具---二級考核指標(biāo)設(shè)置探索

第四部分  綜合績效考核結(jié)果評價與應(yīng)用

   4.1得分與評價

   4.2評價結(jié)果應(yīng)用

   4.3指標(biāo)改進(jìn)與完善

第五部分  評審現(xiàn)場組織與答疑

  5.1會計師事務(wù)所的職責(zé)、角色

  5.2會前資料準(zhǔn)備、內(nèi)外溝通、匯報人、答疑人選擇

  5.3董事長答謝詞