TOD站城一體化(片區(qū)）開發(fā)要點

課程背景：

理解TOD（交通導向開發(fā)）理念及其在城市發(fā)展中的作用。站城一體化的基本概念，通過一體化開發(fā)實現(xiàn)片區(qū)的發(fā)展。將TOD理念融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)區(qū)域內的可持續(xù)發(fā)展為目標，制定相應的政策和措施，推動城市群、都市圈等區(qū)域的一體化發(fā)展。城市建設發(fā)展TOD理念貫徹始終，從策劃——規(guī)劃——設計——實施的無縫銜接，促進城市的高質量發(fā)展。以TOD開發(fā)模式，融入項目全流程投融資發(fā)展體系。通過TOD項目成功案例，分析其成功因素，總結經驗教訓，為項目實施過程中可能遇到的問題及解決方案。研判TOD未來發(fā)展趨勢，更好地推進站城一體化發(fā)展。

本課程旨在幫助學員全面理解和掌握站城一體化片區(qū)開發(fā)的理論知識和實踐技能，以TOD理念貫穿片區(qū)開發(fā)領域的工作和區(qū)域發(fā)展奠定堅實的基礎。

課程收益：

1、明晰TOD開發(fā)提出的背景，掌握TOD特征和發(fā)展歷程

2、掌握站城一體化開發(fā)的模式選擇

3、掌握片區(qū)開發(fā)全流程操作方法

4、掌握片區(qū)開發(fā)投融資規(guī)劃的內容和方法

5、掌握土地整理、開發(fā)建設、招商引資、園區(qū)運營等實際操作技能，能夠有效推動片區(qū)開發(fā)的實施

6、熟悉片區(qū)開發(fā)國內典型案例，掌握操作要點

課程時間：2天，6小時/天

課程對象：政府機構（發(fā)改委、金融辦、園區(qū)管委會、相關政府平臺公司）、建筑施工企業(yè)、從事開發(fā)業(yè)務的國央企、房地產開發(fā)商、銀行、證券公司、保險公司、信托公司

課程方式：實戰(zhàn)講授+案例分析+調研問卷+模式解析+課程答疑

課程大綱

第一講：TOD發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

一、TOD的發(fā)展

1. TOD在國內外的發(fā)展與實踐

1）日本東京TOD模式特點、典型案例、經驗借鑒

2）新加坡TOD模式特點、典型案例、經驗借鑒

3）香港TOD模式“軌道+物業(yè)”軌道交通運營和物業(yè)開發(fā)全盈利

4）成都TOD城市模式打造“軌道+物業(yè)+產業(yè)”整體解決方案

2. TOD模式的四個層級

層級一：綜合交通樞紐

層級二：大片區(qū)綜合開發(fā)（高鐵新城、軌道新城）

層級三：軌道城市（TOD城市）

層級四：交通引導的區(qū)域經濟一體化

3. 國內TOD項目類型（案例解析）

1）場站上蓋房地產、商辦項目

案例：成都首個上蓋項目（成都TOD十里風和）

2）地下/橋下空間開發(fā)

3）站點周邊綜合開發(fā)

4）高鐵TOD開發(fā)

案例：蘇州高鐵新城

二、近年國內企業(yè)TOD（案例解析）

1. 典型房企TOD模式

1）龍湖集團TOD項目、產品線、區(qū)域布局分析，重慶沙坪壩TOD綜合體

2）綠地控股TOD項目區(qū)域布局、“綠地城際空間站”產品、涪陵高鐵新城

2. 典型建設企業(yè)TOD模式

1）中交溫州高鐵新城，200億投資的PPP項目

2）中國中鐵雄安高鐵新區(qū)

3）中國鐵建東莞虎門站TOD項目

4）中國建筑東莞濱海灣站TOD項目

3. TOD項目存在問題及難點

三、我國TOD相關政策及項目動態(tài)

1. 國家層面，積極推動重點城市群、都市圈交通一體化的建設

1）《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》

2）成渝地區(qū)、長三角地區(qū)交通規(guī)劃

2. 地方層面

1）廣州、成都、杭州、鄭州、東莞、蘇州、佛山和南通等8個城市出臺TOD相關政策

2）多地出臺十四五交通規(guī)劃、都市圈規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃均提出支持“站城一體”開發(fā)

3. TOD項目政策趨勢

1）強調產城融合發(fā)展模式

2）鼓勵開發(fā)強度適度集中

3）支持鐵路項目綜合開發(fā)

4）注重與城市更新的融合

5）都市圈、四網融合TOD

4. TOD項目動態(tài)

1）軌交獲批情況

2）行業(yè)發(fā)展動態(tài)

3）TOD企業(yè)動態(tài)

第二講：TOD站城一體化開發(fā)流程要點

一、頂層設計

1. 路地相關政策機制創(chuàng)新

1）土地政策機制，土地混合使用和綜合開發(fā)、分層開發(fā)、高強度開發(fā)等

2）建立健全激勵機制和約束條件、風險分擔、利益共享以及爭議解決機制

——鐵總、省鐵投、軌道公司情況及利益訴求

——地方政府（市區(qū)兩級）情況及利益訴求

——開發(fā)商參與情況及利益訴求

3）明確綜合一體化開發(fā)的全環(huán)節(jié)操作與審批流程

2. 一體化規(guī)劃建設，開發(fā)方案動態(tài)優(yōu)化

1）加強銜接鐵路及涉鐵技術

2）規(guī)劃銜接、規(guī)劃深度與軌道（鐵路）建設對應

3）交通設計及站城融合問題

3. 投融資及參與主體模式設計

1）四級開發(fā)組合的商業(yè)模式

2）匹配操作的合作模式（PPP\F+EPC\ABO等）

3）設計資金結構，多元化融資

4. TOD項目新技術與工具

1）數(shù)據(jù)分析與運用

2）3D模型、BIM技術

3）智能交通系統(tǒng)與技術

二、立項階段任務及重點（案例講解）

1. 前期孵化

1）調研考察，戰(zhàn)略合作

2）多主體合作模式（投資建設主體、管理協(xié)調主體、運營管理主體）

2. 立項準備

1）項目選址

2）交通模擬及評價

3）工程可行性方案

3. 規(guī)劃方案

1）空間概念方案

2）一體化商業(yè)計劃

——片區(qū)一體化提升和周邊片區(qū)的價值挖掘

——物業(yè)業(yè)態(tài)商業(yè)策劃

3）規(guī)劃設計方案及優(yōu)化

三、建設實施階段操作要點

1. 建設階段問題及操作要點

1）前期開發(fā)，落實土地指標

2）財務資金，拓展融資渠道

3）合約法務，精細化工程管理

4）規(guī)劃設計，加強設計協(xié)同支撐

5）風險管控，強化合法合規(guī)性

2. 運營實施問題及要點

1）招商落地

2）運營管理

——物業(yè)管理

——商業(yè)運營策略

——社區(qū)服務與活動組織

3）項目回款還款方面

第三講：TOD站城一體化操作重點

一、開發(fā)策略（制定滾動開發(fā)計劃）

1. 環(huán)境審視

2. 總體開發(fā)目標

3. 三年開發(fā)策略

1）城市發(fā)展策略

2）產業(yè)發(fā)展策略

3）資源保障策略

4. 一圖一表

5. 投資分析與經濟計量

二、產業(yè)導入

1. 產業(yè)規(guī)劃內容（案例講解）

1）產業(yè)體系與定位（四維度）

2）產業(yè)空間與功能結構

3）產業(yè)規(guī)劃與定位成果

2. 產業(yè)招商（四步法）

第1步：認清自身情況

第2步：明確客戶需求

第3步：找準渠道路徑

第4步：做好支持服務

3. 保障措施

1）黨建引領，政企合作聯(lián)盟

2）支撐平臺（金融、產服）