政府會計制度講解

一、授課主要內容

（一）政府會計改革方向

1. 建立以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告制度。

2. 如何推進預算會計改革？

（1）預算會計存在的問題。

（2）推進預算會計改革的必要性

（二）如何構建權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告制度

1. 《預算法》（2014年）的相關規(guī)定。

2. 政府財務報告反映政府財務受托責任狀況。

3． 建立政府會計準則體系和政府財務報告制度框架體系（2020年之前）。

4. 改革實施步驟（2018年-2020年）詳解。

（三）已發(fā)布的政府會計標準講解

（四）如何理解制定發(fā)布《政府會計制度》的重要意義？

1. 制定發(fā)布《制度》，是規(guī)范政府單位會計核算，提高政府會計信息質量的迫切需要。

2. 制定發(fā)布《制度》，是準確反映政府運行成本，全面實施績效管理的重要基礎。

（五）《政府會計制度》有何重大創(chuàng)新與突破？

1. 重構了政府會計核算模式。

（1）構建了“財務會計與預算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式。

（2）在同一會計核算系統(tǒng)中實現(xiàn)財務會計和預算會計雙重系統(tǒng)。

2. 確立了“3＋5要素”的會計核算模式。

案例1

案例2：財務會計與預算會計平行記賬對比。

案例3

案例4

總結：雙體系平行記賬模式的五大特征分析。

案例5

案例6

案例7

案例8

案例9

“平行記賬”總結。

3. 預算會計的預算收入類、支出類科目分別與財務會計的收入類、費用類科目存在著怎樣的對應關系。

①收入類會計科目與預算收入類科目對照表。

②費用類會計科目與預算支出科目對照表。

4. 預算會計與財務會計核算差異分析。

5. 如何體現(xiàn)了財政預算改革的新要求？

6. 如何統(tǒng)一了政府單位會計制度?

（六）執(zhí)行政府會計制度的銜接規(guī)定與實務操作

1. 新舊制度銜接總體要求。

（1）結束原賬、設立新賬。

（2）編制2019年1月1日的科目余額表。

2. 財務會計科目的新舊銜接。

（1）2019政府會計制度：會計科目名稱和編號。

（2）將2018年12月31日原賬會計科目余額轉入新賬財務會計科目。

（3）在新舊制度轉換時，將原未入賬事項登記新賬財務會計科目。

（4）對新賬的相關財務會計科目余額按照新制度規(guī)定的會計核算基礎進行調整。

（七）預算會計科目的新舊銜接

1. “財政撥款結轉”和“財政撥款結余”科目及對應的“資金結存”科目余額。

2. “非財政撥款結轉”科目及對應的“資金結存”科目余額。

3. “專用結余”、“經(jīng)營結余”科目及對應的“資金結存”科目余額。

4. “非財政撥款結余”科目及對應的“資金結存”科目余額。

5. 預算收入類、預算支出類會計科目。

（八）財務報表與預算會計報表的新舊銜接

1. 編制2019年1月1日資產(chǎn)負債表及其他事項。

2. 2019年度財務報表和預算會計報表的編制。

案例10-18

二、授課課時

兩天（12小時）。